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2019年咸寧市科協預算公開說明

來源:咸寧市科協 何艷 時間:2019-02-28


2019年咸寧市科協預算公開說明


目 錄

一、 部門單位概況

(一)單位職能

(二)單位職責機構設置

(三)2018年人員情況

(四)年度主要工作任務及目標

二、部門預算表

(一)《部門收支預算總表》

(二)《部門收入預算總表》

(三)《部門支出預算總表》

(四)《財政撥款收支總表》

(五)《一般公共預算支出表》

(六)《一般公共預算基本支出表》

(七)《一般公共預算“三公“經費支出表》

(八)《政府性基金預算支出表》

預算收支總體情況

、預算收支增減變化情況

、經費收支安排情況

(一)收入情況

(二)支出情況

六、機關運行經費情況

2019年 “三公”經費支出情況

、政府采購安排情況

九、國有資產占用情況

十、名詞解釋:



  1. 部門單位概況

  1. 單位職能

為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務。

(二)單位職責機構設置

市科協機關內設5個部室,市科學技術館為二級單位。

1)辦公室

綜合協調是科協機關政務工作,負責起草綜合性文件、報告、全局工作計劃、總結等材料;負責主席辦公會、綜合性的重大活動及其他重要會議的組織安排和決議督促落實;組織調查研究,提出科協工作中重大政策性問題的建議,綜合、協調、督促有關工作;負責文件的審核和文印,負責文秘、機要保密、安全保衛、來信來訪、檔案管理、計劃生育、后勤保障等行政管理工作;負責與省科協及縣、(市、區)科協的溝通、聯絡、上傳下達;兼管財務工作。

2)組織人事部

負責科協系統組織建設工作,綜合掌握科協系統組織狀況;參與科技帶頭人的培養和選拔工作;組織、規劃、協調科協系統干部(含學會干部)的業務培訓和繼續教育工作;發揮科技橋梁、紐帶作用、組織團結科技工作者為我市兩個文明建設作貢獻,當好市委、市政府的思想感情,在政治上、工作上、生活上關心科技工作者,組織科技工作者參政議政,依法行使民主權力,反映科技工作者的呼聲和要求,維護科技工作者的合法權益;監管勞動人事、工資福利的調整和老干部工作。

3)學會部

組織部協調綜合性、多學科的重點課題學術交流研究活動;負責全市性自然科協、技術科學、工程技術及交叉和邊緣科學等相關學會、協會、研究會的組織管理和日常聯絡工作;協助全市性學會圍繞經濟建設中心工作開展公益性活動;組織全市自然科學優秀學術論文評選獎勵活動;組織協調指導本地院校科協工作;指導縣(市、區)科協的學會工作;加強與學會會員的聯系,關心他們的思想、工作、生活、努力為他們多辦實事,服務好。

4)普及部

負責全市科協系統的日常性、群眾性、社會性的科普宣傳活動的組織、協調、指導工作;圍繞農村商品生產開展實用技術培訓工作,配合有關部門評定農民技術人員職稱,培養、發展、鞏固科技示范戶興辦科普示范基地、科普陣地,建立健全社會科普組織網絡;負責組織開展全市性青少年活動和科技教育活動,提高全民族科學文化素質;負責聯系、協調指導全市科協系統的科普工作;組織協調全市科普團體和廠礦科協工作;負責全市科學素質工程實施過程中有關事務的具體操作。

5)宣傳咨詢部

負責組織學會、科技工作者對地方科學技術事業和國民經濟與社會發展計劃、重大建設項目、科學技術政策的制定與實施,開展科學論證和技術咨詢、技術服務,提出意見和建議;接受政府部門或有關組織的委托,組織或推薦相關技術專家和學者參與或承擔科學技術項目評估、成果鑒定與自然災害損失鑒定、標準制定與修改等事務;負責聯系、協調和指導全市科協系統的咨詢工作;向社會廣泛宣傳黨和政府的知識分子政策及科技工作方針,宣傳科學技術是第一生產力的戰略思想,倡導“尊重知識、尊重人才”的社會風尚,著力提高全民的科技意識;宣傳《中華人民共和國科學技術普及法》、《湖北省科學技術協會條例》,檢查、督促各級科協組織貫徹落實情況,溝通信息,反映情況;負責主辦科協內部刊物,編輯宣傳資料。

紀檢(監察)等機構按有關規定設置。

6)市科技館

負責普及科學知識,實施青少年、科技人員關于科技知識的繼續教育和培訓。

(三)2018年人員情況

(1)人員編制情況:編制人數14人,其中科協行政編制11人,工勤編制1人,科技館事業編制2人。

(2)實有人員情況:在職職工12人,其中科協行政人員10人、科技館事業人員2人。

(3)退休人員情況:退休人員12人,財政負擔12人。

(四)年度主要工作任務及目標

2019年是全面建成小康社會的關鍵之年,是新中國成立七十周年大慶之年。今年全市科協工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,實施“五大行動”,加強“兩項建設”,服務“創新驅動、綠色發展”,建功立業新時代。 

一、堅持政治統領,提高政治站位

1.強化思想武裝。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習習近平總書記視察湖北重要講話精神,深入習近平總書記關于科普工作的指示精神,在學懂、弄通、做實上下功夫;通過“支部主題黨日”、“三會一課”、“中心組學習”、“學習強國”、“在線學習”等多種形式,結合科協工作實際開展研學、導學,在提高學習效果上下功夫;堅持學用結合,學以促干,知行合一,真抓實干,堅決貫徹落實黨中央決策部署,在防止和克服形式主義、官僚主義上下功夫

2.強化政治引領。把講政治、守規矩放在首位,牢固樹立“四個自信”,始終堅定“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊;加快制定完善市科協加強意識形態工作制度,把意識形態工作納入到干部管理全過程、納入到科協工作全過程。

3.強化黨的領導。加強黨組織對科協工作的領導,貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例》,充分發揮科協黨組在科協事業發展中的領導核心作用;加強學會、協會黨建工作,引導科技工作者堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持弘揚社會主義核心價值觀,把科技工作者緊密團結凝聚在以習近平同志為核心的黨中央周圍;開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”教育活動,團結引導廣大科技工作者為推進咸寧高質量發展貢獻力量。 

二、實施“接長手臂”行動,推進深化改革

4.夯實基層基礎。深入貫徹習近平總書記關于群團組織強“三性”、去“四化”、“接長手臂、扎根基層”的指示精神,加強科協組織建設,接長科協“有形之手”。進一步鞏固縣、鄉科協組織建設成果,推進科協組織向村(社區)延伸;進一步提升基層科協組織服務能力建設,重點圍繞建立經費預算保障機制、利用鄉鎮政務大廳(村黨員服務中心)開展科普宣傳、探索建立科普公園(廣場)等三個方面加大督辦力度,切實解決只掛牌不服務問題;進一步推進高校、大型企業、產業園區、科研機構科協組織建設,重點支持條件成熟的單位開展規范化建設。

5.攻堅改革短板。進一步擴大基層科協組織“3+1”試點范圍,支持咸安區建設全省試點區,促進其他縣市建設1-2個試點鄉鎮,打造6個鄉鎮示范點,提高試點質量;深化學會治理結構和治理方式改革,進一步提高學會、協會的履職能力,推動有條件的學會秘書處實體化、秘書長專(兼)職化。

6.創新方式方法。聚焦借力、聯力、聚力,延伸科協“無形之手”。借助其他部門和社會力量、聯合所屬學會協會科技工作者力量、凝聚市、縣、鄉、村(社區)及高校、企業、園區、科研機構科協人員力量,整合社會資源,在開展科普大聯合大協作上探索新途徑,擴大覆蓋面,提升影響力。

四、實施“建家搭橋”行動,服務科技工作者

7.構建互聯互通橋梁。完善市科協網站服務端口,加強雙向互動交流,聽取意見建議和呼聲,協助維護科技工作者合法權益;進一步增強科協組織的群眾性,組織好科技工作者日活動,拓展與科技工作者聯系暢通、緊密、穩定的雙向渠道;加強與所屬學會、協會聯系,選擇5個學會試點,在解決聯系不緊不親問題上做出探索,切實當好聯系服務科技工作者的橋梁紐帶;召開四屆五次全委會,加強與代表委員的溝通聯系,切實發揮代表委員的號召力、影響力,使文來文往變成人來人往。

8.搭建學術交流平臺。圍繞貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神,積極服務市委“133”區域和產業戰略布局,由有關學會牽頭,企業、高校、科研機構等共同參與,開展學術交流活動,支持在全市有影響、有成效的精品學術活動,以學術交流促進理論創新、技術創新和區域創新,為廣大科技工作者學術能力提升搭建平臺。

9.暢通推介宣傳渠道。加強與上級科協組織聯系,積極舉薦優秀科技工作者參與國家、省有關科技獎項的遴選,進入省級學會、協會機構;加強與企業及農村新經濟組織聯系,積極幫助科技工作者開展產研聯姻合作;爭取市政府支持,繼續組織自然科學研究成果評選活動;運用融媒體手段,大力宣傳對咸寧發展有突出貢獻的優秀科技工作者,在全社會營造重視科技、尊重人才的良好氛圍。

四、實施“專家建功”行動,服務創新驅動戰略

10.組織“專家咸寧行”。圍繞做好“三篇文章”和五大千億產業,聯合市有關部門,開展“院士專家咸寧行”“咸寧專家縣鄉行”“鄉土人才壟上行”活動,組織科技人才進機關、進園區、進企業、進鄉村、進田間地頭,服務企業技術創新、服務科技興農、服務鄉村振興,服務咸寧發展大局。

11.建優“專家工作站”。加強院士專家工作站的動態管理,加強對院士專家工作站運行的指導支持,重點培育和扶持一批科技含量高、產業升級帶動作用好的工作站點,實現站點建設由數量增長型向質量效益型的轉變。力爭新建院士專家工作5家。

12.助力“三大攻堅戰”。組織專家服務,聯合有關部門,探索組建防范重大風險專家服務團、環境保護專家服務團、科技扶貧專家服務團,開展巡回報告、你問我答、產學合作、實用技術培訓和實地技術指導等活動,為“三大攻堅戰”提供人才支撐和智力支持。開展科普宣傳,利用“咸寧科協網”、“咸寧科協”微信公眾號開展常態化宣傳,利用報刊、電視、新媒體開展專題宣傳,利用世界環境日、扶貧日等紀念日開展集中宣傳,提高公眾的防風險意識、環保意識和科技脫貧意識。繼續抓好南林橋鎮石垅村精準脫貧幫扶工作,積極參加全市科技扶貧早春行活動。

五、實施“科普在身邊”行動,服務公民科學素質建設

13.聚焦公民科學素質提升。健全體制機制,在市政府提高公民科學素質領導小組的領導下,按照《咸寧市公民科學素質計劃綱要實施方案(2016-2020)》要求,推動將工作任務納入各單位工作計劃;加強成員單位之間的工作互動和成果共享,做到齊抓共管,守土有責;創新工作思路,堅持重心下移、公平科普、前沿科技、群眾關切、科技權威、豐富多彩、喜聞樂見的原則,加強科普公共產品供給;突出四類重點人群,推進科普進農村、進社區、進學校、進機關“四進”行動;協調推進科普志愿者、科技輔導員、科普宣傳員等科普人才隊伍建設,著力提升我市公民具備科學素質的比例。

14.擦亮四個主題活動品牌。繼續抓好全國科普日、科技活動周、科普報告會、青少年科技創新大賽等4個科普活動品牌,使老活動有新做法、新亮點。

15.拓展四個大眾科普渠道。在信息化科普建設上取得突破,提升信息科普終端質量;爭取省科協支持,開展流動科技館巡展活動,在拓展流動科普渠道上取得突破;在推動傳統媒體與新興媒體合作,充分利用社會科普資源,搞好科普融合上取得突破;爭取有關部門支持,在探索公交車科普、電影院科普途徑上取得突破。

16.培植四類特色科普基地。加強省級產業科普基地、科普教育基地、科普惠民社區、中小學青少年科學工作室等重點項目建設,提升公共科普服務能力。各縣市區結合自身實際統籌謀劃,至少建設2個示范點,突出特色,形成品牌。推進有條件的縣級科技館免費開放。

六、實施“成果上案頭”行動,服務科學決策

17.加強科技智庫建設。完善市級科技智庫自然科學優秀人才庫,升級為覆蓋學會、院校、企業、科研院所的新型智庫網絡;充實“咸寧科技思想庫”,針對咸寧發展實踐需要,組織科技工作者圍繞中心工作開展課題研究、專題調研,逐步實現活動找得到人,思想進得了庫,決策參考見得了效

18.加強學術研究引導。引導科技工作者開展實用型、應用型、技術型研究,鼓勵科技工作者與機關、企業、農村經濟組織聯合開展課題研究,彰顯科研成果的經濟價值、社會價值和文化價值,使之上得了案頭,進得了車間,下得了田頭,推進科研成果轉化。

19.提高信息報送質量。辦好科協門戶網站,《咸寧科協信息》,重點報送重大科技動態、高質量科研成果、科技工作者建功事跡和呼聲、各部門科普工作做法、科協工作動態等,為市委、市政府決策提供參考

七、加強黨的建設,全面推進從嚴治黨

20.壓實主體責任。全面加強黨的建設,強化政治擔當,落實黨組全面從嚴治黨的主體責任,抓住“關鍵少數”,加強黨員教育管理,扎實開展“兩學一做”,規范開展“主題黨日活動”;嚴格落實“一崗雙責”、“一崗雙帶”,層層壓實管黨治黨責任,使管黨治黨真正嚴起來、緊起來、硬起來;加強黨建指導,在有條件的學會、基地設立“紅色驛站”;加強黨支部規范化建設,力爭創建紅旗黨支部,完成機關黨支部換屆工作,推進黨員志愿者活動、黨員扶貧日活動。

21.嚴肅黨內政治生活。貫徹《關于在新形勢下黨內政治生活的若干準則》,貫徹執行民主集中制,健全黨組會議制度、中心組學習制度、黨政聯席會議制度,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事規則;認真過好組織生活,開展經常性的談心談話,運用好批評和自我批評的有力武器;保持健康的黨內同志關系,積極倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風邪氣。

22.加強黨風廉政建設。扎實開展黨風廉政宣教月活動,多形式組織警示教育宣傳,加強風險防控和作風監督;推行談話提醒制度,及時預防苗頭性、傾向性的問題,引導干部職工時刻筑牢廉潔自律防線,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,“抓早抓小”“抓常抓長”;把執紀監督作為從嚴治黨的關鍵環節,認真落實《中國共產黨紀律處分條例》,把政治紀律放在首位,把制度建設貫穿其中,努力構建“三不腐”機制。

八、加強自身建設,彰顯部門良好形象

23.開展文明單位創建。按照黨的十九大關于精神文明建設的部署要求,把社會主義精神文明建設不斷推向前進。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育和慶祝新中國成立70周年,以各類創建活動為載體,著力培育和踐行社會主義核心價值觀;加強干部職工思想道德、社會公德、家庭美德建設,開展文明單位、文明科室、文明家庭創建活動;積極投身創建全國文明城市活動。抓好保密工作,組織開展好保密工作培訓,建立健全規章制度;認真做好檔案工作,加強檔案工作規范化、制度化建設。

24.開展平安法治建設。強化尊法、學法、守法、用法意識,加強法治宣傳和輿論引導,營造依法履職良好氛圍;認真組織開展法律法規集中學習宣傳,積極創新法治宣傳教育方式;深入開展平安創建,加強單位安全建設,配合有關部門加大“掃黑除惡”力度,加強突出矛盾問題排查化解。抓好離退休干部服務和管理工作。

25.加強預算執行管理。強化預算約束,堅持先有預算,后有支出;加快預算支出進度,提高預算執行的均衡性、時效性,最大限度控制預算資金結余結轉,以工作的實施加快資金使用,以資金使用倒逼工作推進;嚴格機關財務管理,規范財務制度,強化專項經費監督管理,嚴格執行中央“八項規定”;提高財政資金使用績效,把事辦好,把錢用好。

26.加強干部隊伍建設。加強學風建設,繼續開展科協干部能力提升行動,加強科協系統干部培訓教育,培養專業能力和專業精神;加強作風建設,堅持以執行中央八項規定精神為重點,堅決防止形式主義、官僚主義,堅決糾正簡單以文件落實文件、以會議貫徹會議等問題,弘揚求真務實,真抓實干的優良作風;強化工作考核,制定2019年度計劃任務,按照工作項目化、項目清單化、清單預算化的要求,將責任分解到領導、到部室、到個人、到時間節點,做到責任上肩,確保年度工作順利推進;優化選人用人機制,堅持黨管干部原則和正確選人用人導向,真正培養造就一支心系科協、竭誠為廣大科技工作者服務的高素質干部隊伍。  

二、部門預算表(見附表)

(一)《部門收支預算總表》

(二)《部門收入預算總表》

(三)《部門支出預算總表》

(四)《財政撥款收支總表》

(五)《一般公共預算支出表》

(六)《一般公共預算基本支出表》

(七)《一般公共預算“三公“經費支出表》

(八)《政府性基金預算支出表》  

預算收支總體情況

2019年度總預算521.09萬元。其中市科協年度預算491.78萬元;市科技館年度預算29.31萬元。

、預算收支增減變化情況

2019年,市科協總預算收入支出經費比2018年度總預算收入支出經費增加56.91萬元,主要原因是上年結轉46萬元、本年度項目及人員經費增加10.91萬元

2019年,市科技館總預算收入支出經費比2018年度總預算收入支出經費增加0.04萬元,主要原因本年度人員調資,人員經費增大。

、經費收支安排情況

(一)收入情況

市科協本年度預算總收入為491.78萬元,其中一般公共預算撥款364.90萬元,社保基金撥款80.88萬元,上年結余46萬元;市科技館年度預算總收入為29.31萬元,其中一般公共預算撥款29.31萬元

(二)支出情況

市科協本年度支出預算491.78萬元。其中:1、人員經費252.65萬元,2、標準公用經費38.58萬元,3、項目支出196.70萬元,包括:能力建設項目11萬元;公共服務項目118萬元;促進發展項目67.70萬元,4、不可預見費3.85萬元。

市科技館本年度支出29.31萬元。其中:1、人員經費26.63萬元,2、標準公用經費2.68萬元。

六、機關運行經費情況

市科協本年度機關運行經費38.58萬元,其中辦公費0.5萬元,印刷費0.12萬元,水費0.48萬元,電費1萬元,郵電費1.7萬元,差旅費0.3萬元,因公出國(境)費用5萬元,維修費0.3萬元,會議費0.5萬元,培訓費0.2萬元,公務接待費0.3萬元,勞務費0.84萬元,工會經費1.69萬元,福利費2萬元,公務用車運行維護費4萬元,其他交通費用8.85萬元,其他商品和服務支出10.80萬元。

市科技館本年度機關運行經費2.68萬元,其中公務接待費0.04萬元,工會經費0.26萬元,福利費0.03萬元,其他交通費用1.44萬元,其他商品和服務支出0.91萬元。

2019年 “三公”經費支出情況

2019年市科協 “三公”經費預算數為11.67萬元,與上年度無增減變動。其中:因公出國(境)費5萬元,公務用車購置及運行費4萬元,公務接待費2.67萬元;2019市科技館“三公”經費預算數為0.04萬元,與上年度無增減變動。其中:因公出國(境)費為0,公務用車購置及運行費0,公務接待費0.04萬元。

、政府采購安排情況

2019年度政府采購預算148.59萬元。其中:市科協標準公用經費政府采購預算19.20萬元,項目經費政府采購預算129.39萬元;市科技館標準公用經費政府采購預算1.77萬元。

九、國有資產占用情況

本單位本年度資產總計221.29萬元,其中流動資產112.18萬元,固定資產109.11萬元(其中房屋51萬元,通用設備15.89萬元,車輛17.98萬元,專用設備1.63萬元,家具用具6.76萬元,無形資產15.85萬元)。

十、名詞解釋:

1財政撥款收入:核算行政單位從同級財政部門取得的財政預算資金

2其他收入:核算行政單位取得的除財政撥款收入以外的其他各項收入,如從上級主管部門取得的用于完成項目或專項任務的資金。

3一般公共服務支出(類):反映政府提供一般公共服務的支出。

4住房保障支出(類):反映政府用于住房方面的支出

5住房公積金(項):反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

6社會保障和就業支出(類):反映政府在社會保障與就業方面的支出。

7行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

8機關服務(項):反映為行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)提供后勤服務的各類后勤服務支出。

9工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

10商品和服務支出:反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出)


2019部門預算公開表_[201001]市科協.xls

科技館2019部門預算公開表.xls




   
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